【聚焦市“兩會”】鄭鐵民：關于在中小學校教室大力推廣專用護眼燈的建議

《關于在中小學校教室大力 推廣專用護眼燈的建議》

針對中小學生近視現象，2020年下半年以來，我協同相關人員對青少年近視日益突出的問題進行了調研和數據分析，其中燈光照明是引起近視的原因之一，因此提出在中小學校教室大力推廣專用護眼燈的建議。

一、政策規定與標準要求

（一）國家層面。2018年，教育部、國家衛生健康委員會等八部門聯合印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，提出了防控兒童青少年近視的階段性目標，要求嚴格按照普通中小學校、中等職業學校建設標準，落實教室、宿舍、圖書館等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設備，學校照明衛生標準達標率100%。

（二）省級層面。2020 年 9 月 ，山東省教育廳與衛生健康委員會 聯合下發了《關于印發<山東省中小學校教室照明改造達標計劃>的通知》（魯教函[2020]16號）,要求加快推進教室照明改造任務進度，確保到 2023 年底前學校教室照明 100%符合國家標準要求。

（三）濰坊層面。2020年3月10日，濰坊市教育局、衛健委、市場監管局聯合下發的《關于印發全市中小學校改善視覺環境工作方案的通知》（濰教函[2020]13號），要求嚴格按照標準，落實教室、宿舍、圖書館（閱覽室）等采光和照明需求，2020年底實現100%達標。

二、在我市推廣專用護眼燈的必要性分析

（一）各級政策文件要求落實力度不足。盡管國家、省、市三級均就學校照明問題專門下發過正式文件，但在落實過程中，基層單位僅將文件原樣轉發了、通知傳達了、精神貫徹了，沒有制定結合自身實際切實可行的實施方案。

（二）中小學生近視的問題日益嚴重。據教育部和衛計委調查：在我國近6億近視患者中，青少年是近視“重災區”，全國小學生視力不良率為28%，初中生達60%，高中生達85%，大學生則高達90%。我市中小學學生近視率也比較高，近視率和近視度數呈上升趨勢。

（三）現有照明條件滯后。在調研中發現，目前我市學校照明絕大多數使用普通熒光燈照明，少部分LED燈，絕大多數教室平均照度值在200LX以下，這些燈光都存在一系列影響青少年視力的不健康因素，如照度低、藍光、頻閃、炫光、聲波干擾、汞污染等問題。

（四）對燈具要求越來越高。由于新冠疫情的原因，對人員聚集場所的消毒，成了人們必須考慮的首選項。對于中小學生使用的照明燈具，不僅要求能滿足上級文件規定的技術參數標準，還有盡量附帶殺菌消毒作用，以期減少病菌傳播，降低疾病傳染的概率。

三、推廣專用護眼燈的建議

建立健全組織，強勢推進。督促基層各級成立由分管領導掛帥的專項組織，進一步強化對該項工作的組織領導、宏觀指導、統籌協調、綜合管理和督促檢查等。同時，強化監督檢查，根據規定時間節點，加大對各學校的檢查督導力度。集中整治護眼燈供應市場亂象，要嚴格把關，制定供應商準入量化管理辦法，公正公平公開遴選優質供應商，對于質量不達標、技參數不符合要求、資質不完備、設施不健全的企業，堅決不允許進入供應商隊伍。

制定考核措施，壓實責任。要督促各地制定切實可行的考核措施，確保該項工作有序推進。將護眼燈推進工作進度、合格率等參數納入績效考核，明確考評考核的原則、內容、步驟、要求和結果運用，采取量化打分的辦法，從單個要點細化分值，對不達標的縣市區和學校依規予以問責。

給予政策資金支持，全力保障。在資金層面，要對該項工作予以一定傾斜，可以安排該項工作推進專項經費，支持各縣市區改善中小學基本辦學條件，完善場地設施建設等。在政策方面，要進一步轉變思路，對生產護眼燈的本地企業給予一定政策支持和市場支持，并協助企業在全省推廣護眼燈產品，把本地企業做強做大。

下面請大家看個視頻，教室照明環境的好與不好，區別有多大？

△華輝直發光led護眼教室燈

△華輝側發光led護眼教室燈

△華輝led護眼黑板燈

附：華輝led教室燈和led黑板燈CCC證書↓

附：教育裝備行業協會會員證書↓

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